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作者:武汉大学经济与管理学院 陈建安、邢毅闻目前,作为粤港澳大湾区城市群的中心城市深圳、广州等地的创新能力比较较强,可称作科技高地,而有些地方由于缺少高水平的科研院所以及研究型大学,且在高端创意资源方面不存在一定的严重不足,粤港澳大湾区城市发展不存在不平衡性。人才是创意活动中最活跃、最大力的因素。为了密码人才瓶颈,因自2009年起,广东省启动实行了创意创业团队引入计划,近十年来成效显著。
通过引入创意创业团队,粤港澳大湾区科技高地更为待人。引入创意创业团队、增进产业转型升级以广东省中山市为事例,自2011年大力前进创意创业团队的引入和建设工作以来,先后筛选反对了6批共计40个省、市级创意创业团队,涵括身体健康医药、高端装备生产和新一代信息技术、能源、环保、材料等产业领域,通过创意创业团队的引入,大力有效地增进了地区经济社会的高质量发展。一是引进人才量质齐升。
自40个团队引入以来,以项目运营造就人才引入,在身体健康医药、高端装备生产和新一代信息技术产业中逐步形成了涵括高中低三个层次的科研人员序列的雏形。二是新产品销售初具规模。
截至2018年年底,引入团队所属或所创企业自建设以来构建销售额总计逾300亿元,其中创意创业团队项目产品构建的销售额总计31.8亿元,占到比多达10%。三是科技创新成果明显。引入团队的总体创意潜力较为大。
据不几乎统计资料,所有团队总计研发新产品49类,大部分产品已评为广东省高新技术产品。知识产权总数为1603件,其中已获得许可的国内发明专利157件,472件专利正在法院之中;已享有8项国际专利,44项国际专利正处于法院阶段。四是助力产业转型和培育的潜力大。
除研发周期较长的身体健康医药产业之外,创意创业团队驱动联合光电、明阳智慧能源、TCL空调器、通宇通讯等企业转入中山市第一批市级龙头骨干培育库。更进一步完备创意创业团队发展体制机制广东省创意创业团队引入计划实行以来,粤港澳大湾区中各科技洼地城市皆环绕产业发展引入了一批省市级创意创业团队。从目前情况看,已构成以下特点:一是以产业链构建有数团队和新的谓之团队的交会,从宽技术导向改向轻产业设施。
根据产业的集群程度,针对性地引入涉及创意创业团队,以填补涉及产业链条的严重不足。二是以园区接续团队,从大核心区、小集中改向大集中、小核心区。以中山市为事例,采行开发区与新区产卵,产业园区接续移往的先产卵后移往模式。以产卵+产业化移往两阶段模式引领团队新的布局,构建团队产于由现在的产业领域大核心区,地理空间小集中向产业领域大集中,地理空间小核心区改变。
三是以统合资源培育省级团队,从希望强迫申报改向无意创造条件培育。引入发展势头较好的高质量团队是粤港澳大湾区科技洼地产业转型升级发展尤为便利的方式,但高质量团队对于科技洼地来说可遇而不能欲。相结合可观的产业集群与很深的产业基础,粤港澳大湾区的科技洼地早已引入或土生土长培育了一批明星企业或隐性冠军企业。从未来发展看,粤港澳大湾区科技洼地城市还须要更进一步完备创意创业团队发展体制机制,增进团队引智和创意创业、人才和产业有机融合、协调发展。
一方面,不应持续跟踪服务塑造成团队品牌,从宽资金扶植向轻精准服务改变。作为科技洼地的城市资金实力更为受限,不应在创意创业团队引入后以服务促发展,塑造成服务品牌,以品牌的口碑效应来更有创意创业团队。鉴于大湾区中科技洼地城市皆引入了一批省、市级创意创业团队,可以开会创意创业团队带头人正式成立创意创业俱乐部,定期举办团队共享座谈和行业交流沙龙,强化团队间横向联系和领域内横向合作。
另一方面,不应以细化人才政策增进团队引智,从探讨高层次人才引入改向多层差异化更有。当前,大湾区各城市在引进人才方面呈现出新的竞争态势,争夺战的对象于是以从高技能人才改向高层次人才,探讨人才争夺战的政策优惠也从入户鼓舞到物质、精神鼓舞,以后向获取优质综合服务改变。对科技洼地城市来说,不应与科技高地城市错位发展,将高层次人才细分为杰出人才、博士后、青年优秀人才,作为培育高水平创意创业团队的领头雁,将中末端人才作为引智的重点。
建议以资金扶植和优质综合服务更有需要推展产业发展的中高层次人才,以房价优势和中高层次人才核心区优势更有基层骨干人才的流向。
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