新京葡萄网址-以制度建设向“为官不为”者动刀_时事政治_中公教育网

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近日，佛山市实施《整治领导干部清廉不为全面推行办法》，界定了清廉不为的7种情形。党的十八大以来，党风政风为之一新，群众路线教育实践中活动的猛击一掌，起着了正风肃纪、振奋精神的效果，反腐倡廉风驰电掣般地扫掉了一批贪腐官员。然而，面临驰而不绝的作风建设、清风劲吹的政治生态，有的人责怪官不聊生，没了胆量;有的人嘀咕束手束脚，扔了精气神;有的人吐槽多干多错，当了甩手掌柜。

以前是脸难看，门难进，事难办，如今是脸漂亮，门好入，事不筹办。一言以蔽之：清廉不为。这种消极状态与反四风的拒绝格格不入，早已引发决策层的高度警觉和反感注目，对清廉不为、懒政怠政的，要公开发表曝光、极力追究责任。

今年全国人大会议上李克强总理所作的《政府工作报告》中，不止一次提及清廉不为。把这一不道德写出入《政府工作报告》，是史无前例的头一次，从中央层面释放出来管理庸官懒政的具体信号。

如果将贪腐比作党和政府肌体上的显著硬伤，那么清廉不为则是肌体内的吸附病菌，不起眼却损害很大。清廉不为者人为地守卫规矩和干事业矛盾一起，一些党员干部指出，只要不出有腐败问题，所有的问题就都不是问题;与其主动作为担风险，不如平平安安混日子，不干事就不会错，不改革就会得罪人。长年以往，清廉不为将不会沦为深化改革的拦路虎。

中央特别强调全面从严治党，各级领导干部当前面临的是一个根本性考验期，也是从政理念、从政方式的转型期、调整期。党的干部是人民公仆，慨然在其位诛其政，既廉又诚，既整洁又干事，这是对为官者的基本拒绝。对于如何根治清廉不为毒瘤，《政府工作报告》班车了两剂药方：一是完备政绩考核评价机制，对实绩引人注目的，要大力嘉奖;二是加强监督问责，对工作不力的，契约讲诫勉;对清廉不为、懒政怠政的，要公开发表曝光、极力追究责任。

一方面是希望勤劳者上。通过更进一步完备考核制度，着力密码考核指标设计、考核数据采集、考核结果应用于等难题，充分发挥平时考核的管理、导向、鼓舞、约束起到。只有确实把干部的实际代价、工作实绩与晋升拔擢挂勾，让爱人干事、能干事、腊成事的干部有位子、上舞台，获得公平合理的晋升途径，才能使整个干部队伍维持大力作为、主动有心的自强状态，彻底杜绝干部堕入清廉不为的怪圈。

另一方面是让庸碌者下。当前行政机关因权责区分不明晰，部门、科室间职责交叉问题比较突出，导致扯皮推卸责任不作为现象相当严重。因此，要创建和实行党员干部权力表格、程序清单和责任表格的行政权力运行机制。

与此同时，创建和完备权责公平、责权清晰的标准体系，为治庸获取制度反对。不管是鼓舞还是监督，都必须把经验、机制下降到法律规范的层面，构成刚性的规定，并在实践中严以律己、严格执法。以制度建设向清廉不为者动刀，这正是依法治国题中之义。

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