随着山东省两会的开会,目前31省份2019年政府工作报告全部揭晓,各省2019年经济发展预期目标皆已入围。其中,西藏原作今年GDP目标为10%左右,为全国最低。多数省份今年GDP目标较去年有所上调,海南、湖北GDP目标则逆势下调。有14省份将GDP目标另设为区间值,推展高质量发展成各地聚焦点。
2019年各省区市GDP目标。西藏今年GDP目标为全国最低在31个省区市中,西藏原作的2019年GDP快速增长目标为10%左右,这一目标与去年的目标持平,也是全国唯一的GDP目标保持两位数的省份。
西藏原作这一目标是有底气的。根据西藏2019年政府工作报告,预计2018年全区地区生产总值突破1400亿元,快速增长10%左右。10%左右的GDP增长速度不仅全国居首,也是全国仅有的GDP增长速度为两位数的省份。
贵州2019年GDP快速增长目标为9%左右,虽然目标从去年的两位数上升到个位数,但仍为全国第二低。数据表明,2018年贵州地区生产总值14806.45亿元,比上年快速增长9.1%。多数省份主动上调今年GDP目标在内外部环境不利简单,经济面对上行压力的形势下,多数省份2019年GDP预期目标较去年有所上调。
以2018年GDP总量前三名的省份为事例,位列第一的广东和第二的江苏GDP总量双双突破9万亿元大关,第三名的山东GDP超过7.65万亿元,这三个省份2019年GDP目标皆有所上调。其中,广东2019年GDP增长速度目标由去年的7%左右调整至6%-6.5%;江苏由去年的7%以上调整至6.5%以上;山东由去年的7%以上上调到6.5%左右。较为尤其的是辽宁,其政府工作报告没原作明确GDP快速增长目标数值,仅有拒绝“维持经济运行在合理区间,地区生产总值快速增长与全国维持实时”。
海南、湖北GDP目标逆势下调海南、湖北的GDP预期目标则逆势下调。其中,海南2019年GDP增长速度目标由去年的7%下调至7%-7.5%。
然而,海南2018年GDP增长速度是高于7%的预期目标的。海南省统计局局长包洪文回应,这是海南经济减少房地产依赖度必需忍受的艰苦过程,是主动调控的结果。房地产行业主动调控政策对经济的影响将在2019年趋弱。
同时,总部经济引入将沦为夹住经济的受到影响因素,预计2019年海南经济社会指标将大大向好。湖北将2019年GDP快速增长目标从2018年的7.5%下调至7.5%-8%。湖北下调GDP目标的底气来自2018年当地经济形势的恶化。
数据表明,2018年湖北GDP快速增长7.8%,低于预期发展目标0.3个百分点,诱导了倒数7年单边下降的态势。14省份将GDP目标另设为区间值将GDP增长速度目标订为区间值是今年一个明显的特点。
北京、安徽、福建、湖北、河南、湖南、海南、陕西、青海、宁夏、广东、江西、上海、吉林等14个省份将今年GDP目标原作为了有上上限的区间值。如,北京、上海、广东今年GDP目标皆原作为6%-6.5%。
福建、江西今年GDP目标皆为8%-8.5%,去年均为8.5%左右。中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才对中新网记者回应,区间目标上有“天花板”、下有“地板”,更加科学也更加有弹性。只要经济增长速度正处于区间之内,没突破“天花板”,也没有暴跌“地板”,要维持宏观政策的比较稳定性、连续性和灵活性,更加多侧重结构调整和深化改革。
推展高质量发展成各地聚焦点在淡化GDP增长速度的同时,各地广泛探讨推展经济高质量发展。广东在政府工作报告中明确提出,减缓编成大湾区建设专项规划,联手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群,打造出引导全国高质量发展的最重要动力源。
辽宁拒绝,要坚定不移推展制造业高质量发展,把实体经济这个家底做到得更加厚重,创立制造业高质量发展国家级示范区。贵州则拒绝,全力推展经济高质量发展,深度前进大数据融合发展,大力谋划5G网络布局和建设。
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