23日,第二届全国“法治上访进步奖”票选入围暨颁奖典礼在北京举办。生态环境部办公厅信访办、中共中央台湾工作办公室信访办、上海市信访办等10家单位得奖,此次也是中央机构首次参予奖项票选。
图为颁奖典礼现场 (北京市上访对立分析研究中心供图)2016年,北京市上访对立分析研究中心(由北京市信访办成立,是国内最先的、专门从事上访理论研究的单位),牵头中国法学会行政法学研究会上访法治化专业委员会,联合创设了全国“法治上访进步奖”评选活动。活动每两年举办一次,是全国第一个由专业机构发动成立、依据科学评价标准和公开发表票选程序对全国上访法治化建设工作展开表扬的奖项。奖项设置的目的在于总结、推展中国上访法治化建设的有益经验,重点注目、点评上访法治化建设的创意措施,鼓舞上访机构运用法治思维和法治方式积极开展信访工作,提升上访机构依法治理的能力和水平。第二届奖项申报工作于2018年4月10日月启动,截至8月31日,接到全国21个省、自治区、直辖市的89个申报项目,申报单位还包括中央机关、国家部委、各地区党委、人大、政府、法院和检察院等单位的上访机构。
这也是该奖项首次获得中央机构的注目。据北京市信访办副主任、中国行政法学不会上访法治化专业委员会主任委员张宗林讲解,奖项初评工作委员会由来自中国社会科学院、中国政法大学、北京师范大学、中山大学等研究机构的15位专家构成。他们从项目的法治意义、创意价值、实行效果、推展价值等4个方面对申请人项目展开严苛实地考察,经过全案、中期评审、社会审批、实地调研等环节,最后确认15个项目,转入奖项的终评阶段。
23日,全国“法治上访进步奖”票选委员会的委员通过现场投票,票选出有了10个得奖项目。还包括生态环境部办公厅信访办、中共中央台湾工作办公室信访办、上海市信访办、广东省信访局、安徽省信访局、北京市海淀区人民法院、重庆市九龙坡区信访办、中共贵州省黔东南州锦屏县委员会、山西省信访局、湖南省洞口县信访局在内的10个单位,获得第二届全国“法治上访进步奖”。
陕西省西安市信访局、天津市信访办、浙江省台州市12345政务咨询滋扰举报中心、上海市嘉定区信访办、湖北省黄冈市委群众工作部(应城市信访局)等5个单位获得入围奖。参会专家回应,“法治上访进步奖”空缺了涉及领域的空白,对于及时对此上访法治化建设的时代拒绝、推展上访法治化的大大深入开展有大力促进作用。
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