哈萨克斯坦国油敲定65亿美元IPO计划“新京葡萄网址”

哈萨克斯坦国有资产私有化战略正在加快。时隔哈萨克斯坦国有铀矿公司之后，掌控哈石油工业命脉的哈萨克斯坦国家石油天然气公司也于日前定案了首次公开发表IPO的方案。《金融时报》报导称之为，哈国油公开发表IPO方案，计划通过出售20%至25%的股份筹资最少65亿美元，未来将会沦为中亚地区目前为止仅次于一笔上市交易。

哈萨克斯坦的银行家们月底11月第一周投放了哈国油IPO的涉及工作中，估算该公司上市后市值将在250亿至260亿美元之间。据理解，哈国油计划在伦敦证交所和哈萨克斯坦两地上市，哈萨克斯坦的上市地点将在哈萨克斯坦证券交易所和阿斯塔纳国际交易所二者间指定。尽管哈国油上市进程过分较慢，但仍未来将会于2019年底月上市。

事实上，不管是哈国油还是哈国铀，都是哈萨克斯坦私有化战略的一部分。2015年底，哈政府通过了国有公司私有化最后方案，并定案实施私有化的国企名单，其中牵涉到石油、铁路、运输、电力输配等领域，标志着该国自1991年之后第二波私有化战略拉开序幕。哈政府数据表明，2016年至2017年间，哈萨克斯坦有数160多家国企顺利上市，计划在2018年底前已完成635家国企私有化目标。

今年5月，哈国铀宣告将以全球存托凭证的形式在伦敦证交所和哈萨克斯坦证券交易所两地上市，最少出售25%的股份。而哈国油国际子公司哈萨克斯坦石油天然气勘探开发公司（KMG EP）也于今年早些时候顺利在伦敦证交所注销，这为哈国油的上市铺平了道路。彭博社认为，KMG EP于10多年前正式成立并在伦敦证交所上市，更有了大批西方投资者。

作为哈萨克斯坦政府全资有限公司的国有公司，哈国油的原油产量占到哈国总产量的1/3，并负责管理运营哈国长约7585公里的原油管道网络以及4座炼油厂，同时通过Rompetrol品牌在东欧经营着900多家加油站。哈萨克斯坦国家主权财富基金Samruk-Kazyna是哈国油仅次于股东，股权90%，剩下10%股份在哈萨克斯坦国家银行手中。2017年，哈国油日产油气50万桶油当量，税息保险费及摊销前利润大约37亿美元，构建年收入147.5亿美元。该公司目前享有50亿桶原油储量，同时持有人哈国仅次于油田卡沙甘17%的股份。

哈国油曾因“高度政治化”而倍受谴责，其以强势姿态入股哈萨克斯坦3大国际油田项目：卡沙甘、田吉兹和卡拉恰甘纳克。为了保证哈国油在这3个项目中享有充足多的股份，哈萨克斯坦甚至不择手段重写本国法律法规、更改国有企业合同条款，甚至向国际公司征税税款。这些包庇自身利益的不道德让许多外国投资者对哈国“敬而远之”，不愿不断扩大合作和投资。

哈政府认为，将哈国油推向市场既可以重塑其形象，又需要筹集更加多发展资金，并取得更加多国际投资者的好感。据理解，哈国油上市后将把更好外部资本用作勘探和生产活动，在顺利上市前还将大力解决问题债务、挤压资产，并增加资金输入。

分析指出，哈国油上市后仍将保有石油勘探、铁矿、运输以及天然气领域全部核心业务的100%所有权，被私有化的则是油气的加工营销以及其它非核心资产和股权。

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